在今天，能源日益深刻地成為人類社會(huì)的支撐體系之一。而能源的使用狀況和利用效率則反映出一個(gè)城市的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效率，也是城市可持續(xù)發(fā)展能力的具體體現(xiàn)。
建筑節(jié)能影響ＧＤＰ
每當(dāng)冬季，生活在北方城市的人們經(jīng)常會(huì)抱怨家里的暖氣不熱，可能很少有人注意到，由于建筑的
保溫和
隔熱性能差，使我們房屋內(nèi)的熱能損失了一半甚至更多。同樣，炎熱的夏季建筑里的冷氣也因?yàn)榻ㄖ目傮w
熱工性能差而大量散失。我們因此浪費(fèi)的能源和多支出的費(fèi)用是驚人的。
在此次“國際城市可持續(xù)能源發(fā)展市長論壇”上，中國建筑科學(xué)研究院副總工程師郎四維說：“目前我國每年在城市要新增8～9億平方米的
住宅建筑和
公共建筑，而且這種建造速度和建筑量還會(huì)延續(xù)一段相當(dāng)長的時(shí)間。世界銀行認(rèn)為，從2000年到2015年是中國
民用建筑發(fā)展鼎盛期的中后期，并預(yù)測(cè)到2015年民用建筑保有量的一半是2000年以后新建的。此外，我國的既有建筑量也相當(dāng)大，到2002年末，全國既有建筑面積已達(dá)388億平方米，其中城市既有建筑面積為131．8億平方米。”
這意味著在我們的居住和工作環(huán)境一天天改善的同時(shí)，巨大的
建筑能耗又成為我們無法避開的難題。所謂建筑能耗是指消耗在建筑中的
采暖、空調(diào)、降溫、電器、照明、炊事、熱水供應(yīng)等所消耗的能源。據(jù)2001年統(tǒng)計(jì)，我國采暖和空調(diào)的能耗占建筑總能耗的55％。而根據(jù)建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)資料，我國建筑能耗的總量逐年上升，在我國能源總消費(fèi)量中所占的比例，已經(jīng)從1978年的10％，上升到2001年的27．45％。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，這一比例還將上升，專家預(yù)測(cè)，在不久的將來，建筑將超越工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等其他行業(yè)，成為能耗之首。我國建筑物的設(shè)計(jì)壽命為50年，建筑物在使用周期內(nèi)將消耗大量能源，因此，建筑節(jié)能已經(jīng)成為影響能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
從2002年起，建設(shè)部組織編制了
公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)在2005年上半年開始實(shí)施。據(jù)郎四維介紹，該標(biāo)準(zhǔn)通過采用增強(qiáng)建筑
圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能和提高采暖、空調(diào)
設(shè)備能效比的節(jié)能措施，在保證相同的
室內(nèi)熱環(huán)境指標(biāo)的前提下，與未采取節(jié)能措施的建筑相比，采暖、空調(diào)和照明能耗應(yīng)節(jié)約50％。盡管我國已頒布了
居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，分別適用于北方嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)，中部夏熱冬冷地區(qū)和南方夏熱冬暖地區(qū)，但是郎四維說：“全國建筑節(jié)能進(jìn)展相當(dāng)緩慢，高耗能建筑越建越多，與發(fā)達(dá)國家的差距越來越大。”這其中的障礙，郎四維認(rèn)為：“從世界范圍的經(jīng)驗(yàn)來看，沒有政府主導(dǎo)是很難使建筑節(jié)能工作走向良性循環(huán)的。在我國，由于建筑節(jié)能法規(guī)、管理體制不夠完善，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策力度不夠，設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)方面的工作剛啟動(dòng)不久，這些都是目前節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行比例不高的原因。”但是，如果我們從現(xiàn)在起能全面執(zhí)行居住
建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，2005年執(zhí)行公共建筑節(jié)能
設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，郎四維認(rèn)為“到2020年確保ＧＤＰ在2000年的基礎(chǔ)上翻兩番，而能源消費(fèi)增長控制在翻一番的水平上是可以做到的。”
從“要我節(jié)能”到“我要節(jié)能”
建筑節(jié)能對(duì)于公眾而言，最直接的影響就是讓人們從過去的“要我節(jié)能”體驗(yàn)到節(jié)能帶來的實(shí)際好處，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?jié)能”。
重慶市建委副主任喬明佳說：“成功的節(jié)能工程，應(yīng)該是政策及各項(xiàng)成熟的
節(jié)能技術(shù)的綜合運(yùn)用。”因此，喬佳明認(rèn)為，建筑節(jié)能是政府承擔(dān)公共事物管理職能的一個(gè)重要方面，政府除制定相關(guān)的政策和法規(guī)，提供信息、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等推廣措施，還應(yīng)進(jìn)一步考慮長期的能源價(jià)格政策，用可持續(xù)發(fā)展消費(fèi)方式的設(shè)計(jì)和引導(dǎo)，使能源供需和管理機(jī)制重新融合。應(yīng)把推廣建筑節(jié)能技術(shù)作為推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造和提升建筑業(yè)的機(jī)遇，把貫徹強(qiáng)制性民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)作為建筑體系創(chuàng)新的突破口，把對(duì)既有建筑的節(jié)能改造作為形成各具特色的城市風(fēng)格的契機(jī)，建立有效的手段引導(dǎo)、培育和規(guī)范建筑節(jié)能市場(chǎng)，使大到整個(gè)建筑物是否達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，小到
門、
窗等產(chǎn)品是否達(dá)到節(jié)能所要求的性能標(biāo)準(zhǔn)都能有法可依，有標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)。
喬明佳認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新力度，實(shí)行認(rèn)證、認(rèn)可和評(píng)定制度，應(yīng)建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，加大對(duì)技術(shù)產(chǎn)品的推廣、限制和禁止力度，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。要推行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查制度、建筑節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品認(rèn)證制度、技能建筑標(biāo)識(shí)等制度，建立健全建筑節(jié)能檢測(cè)機(jī)構(gòu)，完善建筑節(jié)能技術(shù)支撐體系，使
節(jié)能建筑的評(píng)定成為政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管體系的一個(gè)重要組成部分。
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