在去庫存和新型城鎮化建設的大背景下，住房租賃市場獲得政策刺激。近日，李克強總理主持召開國務院常務會議，確定了培育和發展住房租賃市場的措施，推進新型城鎮化滿足群眾住房需求。會議指出，實行購租并舉，發展住房租賃市場，是深化住房制度改革的重要內容，有利于加快改善居民尤其是新市民住房條件，推動新型城鎮化進程。
會議指出，實行購租并舉，發展住房租賃市場，是深化住房制度改革的重要內容，有利于加快改善居民尤其是新市民住房條件，推動新型城鎮化進程。為發展住房租賃市場，國務院常務會議共推出四項舉措，分別從房源、公租房貨幣化補貼、稅收優惠以及市場規范方面，給予住房租賃市場支持。
具體措施如下：
一是發展住房租賃企業，支持利用已建成住房或新建住房開展租賃業務。鼓勵個人依法出租自有住房。允許將商業用房等按規定改建為租賃住房。
二是推進公租房貨幣化，政府對保障對象通過市場租房給予補貼。在城鎮穩定就業的外來務工人員、新就業大學生和青年醫生、教師等專業技術人員，凡符合條件的應納入公租房保障范圍。
三是完善稅收優惠政策，鼓勵金融機構加大支持，增加租賃住房用地供應。
四是強化監管，推行統一的租房合同示范文本，規范中介服務，穩定租賃關系，保護承租人合法權益。
會議同時指出，將增加租賃住房用地供應，并鼓勵金融機構加大對租賃行業支持。另外，管理方面，將強化監管，推行統一的租房合同示范文本，規范中介服務，穩定租賃關系，保護承租人合法權益。
發展住房租賃市場仍有難點要解決
當然，在培育和發展住房租賃市場，滿足群眾住房需求的改革過程中，也會有一些難點需要克服。
首先，在不斷擴大的租賃市場中，如何通過監管來保障社會公共服務、房屋租賃企業以及承租人三方利益相協調，對于管理者的施政能力是一個挑戰。社 會利益在于讓公租房能夠為更多的人提供服務，企業利益在于從租賃中獲利，租戶利益在于便宜、長期和穩定租房，三方的訴求不同，因此更要有效監管來找到平衡點。
其次，具體政策的實施中，如何劃定符合公租房保障條件人群范圍，以及貨幣化補貼的力度，這都需要根據條件進一步細化，才能讓“改革紅利”真正落到實處。
新政對租房者有何影響?
當前，在去庫存的目標下，如果能讓大家認識到買房并非獨木橋，租房也同樣能融入城市生活，那么供需關系會有更大的彈性，市場在住房資源配置方面能發揮出能有效的作用。
公租房貨幣化：你找房子租政府還給錢，此次國務院常務會議上明確， 推進公租房貨幣化，政府對保障對象通過市場租房給予補貼。具體怎么補貼呢?我國住房保障有實物保障和貨幣補貼兩種方式。此前多以實物保障為主，也就是受補貼者所有的住房支出都是由政府來承擔，他只需要將自己的物品搬入相應的房屋即可。以后隨著住房供求關系緩和以及住房租賃市場的一定發展，開始向貨幣補貼轉變。貨幣補貼是國外住房保障的主流，政府不參與配租，直接把錢發到受補貼人，也就是“不補磚頭補人頭”。這樣既提高了資金利用率，而且與需要籌集大量建設資金的實物配租模式相比，貨幣化補貼模式政府僅需要支付一定數額的租賃補貼，相同資金所產生的保障覆蓋面可以極大地增加，針對性地減輕租戶的負擔，從而在需求側推進城鎮化的進程。
對于租房者來說，“購租并舉”措施可以釋放出大量房源，能夠加快改善居民尤其是新市民住房條件。不過房屋租賃的價格由市場決定，在高房價的環境下由于租售比投資利潤率的關系，房租價格也同樣節節攀升，租房者背負不小的壓力。因此，政府要對保障對象通過市場租房 給予補貼，推進公租房貨幣化，將切實減輕他們的負擔。
對于房地產租賃市場來說，在“購租并舉”的刺激下也會進入快速發展期。政策鼓勵個人依法出租自有住房，允許將商業用房等按規定改建為租賃住房，而且支持利用已建成住房或新建住房開展租賃業務，這些無疑都會擴大“房源池子”。一些擁有庫存的房企有機會升級轉型， 進入租賃市場，延伸其產業鏈，這樣也能夠增強其資產的流動性，降低資金鏈斷裂（詞條“斷裂”由行業大百科提供）的風險。此外如果得到恰當的稅收優惠政策和金融支持，減輕資產負債表壓力的房屋租賃企業也能在去庫存化方面扮演更重要的角色，并擁有更大的發展空間。
中國幕墻網m.adsql.cn編輯部觀點：長期以來，住房租賃市場發展嚴重滯后于住房交易市場，導致部分住房租賃需求向住房交易市場轉移，以及住房交易需求前移，增加了房價上漲的壓力。按照生命周期理論，購買自有住房的最佳時機應在30歲-40歲之間。通常這一階段的群體，積累了相對雄厚的財力，可以一次性付款或分期付款購買住房。而在這之前，通常需要通過租賃解決住房需求。特別是年輕人大學畢業后，收入相對較低，事業也不穩定，選擇租賃住房則是比較理性的選擇。但在國，年輕人購房的比例較高，30歲-40歲的群體選擇進行改善性購買的比例較高。這樣的需求結構下，住房相對供不應求，推動房價快速上漲。
而這次從國家宏觀政策上的引導，要求住房租賃市場建立健全相關機制，勢必會加快存量房、閑置房等“有價無市”房的消化與流轉速度，促進房地產企業的穩定與可持續發展。上游企業的“產品”銷量增長了，那么對于下游的建筑以及建材行業而言，將帶來工程款與材料款的資金安全與回流速度 ，緩解僧多粥少的產能過剩現象，降低更多產業鏈上的配套企業，特別是中小民營企業，渡過結構調整的風險與難度。
同時，中國幕墻網m.adsql.cn編輯部建議：加快出臺支持住房租賃市場建設相關政策法規。首先，目前我國還沒有設立專門住房租賃市場的法律，《基本住房法》也尚未出臺，應加速此方面立法，促進行業健康穩定發展；其次，由于資金回流慢、周期長，房地產企業進入租賃市場意愿不高，政府需出臺相關政策鼓勵和引導；此外，整頓規范房地產中介秩序，維護消費者合法權益，促進市場健康發展。
專家表示
中國樓市的政策布局將“租售并舉”提到臺前。去年年底的中央工作會議便明確指出，要發展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品 房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發展以住房租賃為主營業務的專業化企業。同時，國務院批轉國家發改委《關于2016年深化經濟體制改革重點工作的意 見》中也指出，推進以滿足新市民住房需求為主要出發點的住房制度改革，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供給范圍，研究鼓勵住房租賃經營企業發展的配套政策，促進房地產去庫存。
對此，原中國房地產業協會副會長朱中一在接受采訪時表示，推動房屋租賃市場規模化發展有利于降低消費者的入市成本和購房壓力，使其從長期的購房還款壓力轉變為短期的租金模式。“未來將根據需求為向導改革供給模式，為房企提供了一種轉型方向。”
住房城鄉建設部房地產市場監管司司長高志勇也表示，租賃市場目前經過初步的測算，2014年涉及人口在1億人以上，年租金已經突破1萬億，這是 一個巨大的市場，也是廣大房地產開發企業轉型升級的重要的現實機遇。我們鼓勵房地產開發企業抓住這個機遇，進入住房租賃市場，發展以住房租賃為主要業務的專業化企業，形成薄利多租的住房商業模式。
